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　　发展 普惠托育服务，
要充分调动 社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研 
究员张本波  提出，一方
面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开 办成本  ；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构
运 营成本。